紧密团结再创伟业

第九届全国人民代表大会第一次会议今天在北京隆重开幕。此前，中国人民政治协商会议第九届全国委员会第一次会议也已隆重开幕。我们对两会的召开表示热烈的祝贺！

本次两会是继党的十五大之后召开的两个十分重要的会议，是我国各族人民政治生活中的又一件大事。开好两会，对于进一步动员亿万人民群众，全面贯彻落实党的十五大精神，高举邓小平理论的伟大旗帜，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，满怀信心地把建设有中国特色的社会主义伟大事业全面推向二十一世纪，具有极其重要的意义。

从八届人大到九届人大，从八届政协到九届政协，这短短的五年，我国改革开放和现代化建设事业进入了新的发展阶段，经济体制改革迈出决定性步伐，经济建设取得巨大成就，改革开放取得新的突破，教育科学文化事业取得进一步发展，精神文明建设取得新的成就，人民生活水平显著提高，社会主义民主和法制建设得到加强，香港顺利回归祖国，极大地振奋了民族精神。这五年，我们在坚持和完善人民代表大会制度方面迈出了坚实的步伐。各级人大及其常委会认真履行宪法、法律赋予的权力，加强立法，推动严格执法，深入普法；各级人民代表密切联系群众，积极反映民意，为党和政府分忧，为人民群众解难，在经济和社会发展等各个方面发挥了极其重要的作用。这五年，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。人民政协紧紧围绕经济建设开展工作，取得了可喜的成效；在团结各界、协商问题、反映民意、协调关系等方面，发挥了重要作用；在履行政治协商、民主监督、参政议政职能和推进规范化、制度化建设等方面，取得了新的进展。回首五年，总结五年，我们更加深切地体会到，在以江泽民同志为核心的党中央坚强有力的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，全国各族人民紧密团结，共同奋斗，社会主义中国的航船就能够冲过激流险滩，乘风破浪驶向新的世纪。

本次两会肩负着重要的历史使命。在这次人大会议上，代表们将听取和审议政府工作报告、国家计划和预算报告、人大常委会工作报告等，审查批准《国务院机构改革方案》，选举和决定新一届的国家机构领导成员。这次政协会议也要选举新一届的领导人员。这些都是全国各族人民瞩目的大事，是关系到贯彻落实十五大精神和我们国家跨世纪发展的大事。开好两会，顺利完成换届选举，是时代的要求和重托，也是全国各族人民的热切期望和重托。我们相信，各位代表，各位委员，一定会认真履行自己的神圣职责，把两会开成民主、求实、团结、鼓劲的大会，顺利完成两会确定的各项任务。

这次两会是在我国经济体制改革的关键时刻召开的，也是在跨世纪的前夕召开的。会议审议和讨论的政府工作报告，将根据党的十五大的要求，对我国今后五年的经济发展、改革开放、社会的全面进步作出科学的规划和具体的安排。这是关系到我国跨世纪发展的大计，是关系到全国各族人民根本利益的大计。代表和委员们一定会畅所欲言，集思广益，将我国跨世纪发展的蓝图描绘得更好。

这次人大会议将审查批准国务院机构改革方案，这是一项十分重要的议程。机构改革，是深化经济体制改革、发展社会主义市场经济的客观要求，是密切党和政府与人民群众联系的迫切需要，是党和国家领导制度改革的一项重要任务，也是政治体制改革的重要内容。江泽民同志在十五大报告中指出，要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实行政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业；根据精简、统一、效能的原则进行机构改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务水平。相信代表们一定会本着对人民负责、对社会主义事业负责的精神，认真审查方案，积极献计献策，为完善国家公务员制度，建立高素质的专业化国家行政管理干部队伍，建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制，作出自己的贡献。

人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。不断巩固和完善这些制度，有利于团结全国各族人民，调动各方面的积极性和创造性，集中力量，再创伟业。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为建设一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗。